9.29零散工程打包实施责任

村组零散工程打包竞价工作实施责任一览表
序号	步骤	具体内容	责任部门
1	建库信息发布	通过镇政府门户网站、镇招标办平台，发布《xx镇村组零散工程承建企业（人）资格库招募公告》。从开始招募报名到确定入库名单，全程在镇政府门户网站跟进公示。	镇网站维护部门、镇招标办
2	承建人报名	具有资质的企业，在规定时间内及时参加报名，填制《xx镇村组零散工程承建企业入库报名表》；具有相关施工经验的人员，采取现场报名和村组推荐（每村好中选优1-2人）相结合的方式同步进行，填写《xx镇村组零散工程承建人入库报名表》。	镇招标办、相关村参与
3	资格审核	镇招标办进行报名初审，提交镇领导，召集项目涉及部门进行诚信审核。	镇招标办、相关村参与
4	建立资格库	通过审核的承建企业(人)签订《施工安全责任书》，进行入库，入库人一年一调整。	镇招标办
5	项目确定	村三委根据村级规划和年度计划，初步确定拟上报零散工程项目；村民代表会议讨论，委派会计列席参加，通过后进行公示。	村三委
6	项目上报	村委会上报《xx年度xx村零散工程项目表》，一般在每年1月底之前报镇经管站汇总。	村委会
7	项目审核	镇招标办会同镇经管站、所在村负责人对项目预算审查、资金额度等进行初审后，报镇分管领导批准。	镇招标办、镇经管站
8	工程打包	镇招标办会同镇经管站对所有村组零散工程项目进行分类打包，填制《xx镇年度村组零散工程项目汇总竞价分类表》。	镇招标办、镇经管站
9	编制预算	镇招标办根据工程项目分类、拟施工先后顺序，聘请第三方专业造价公司编制工程预算，作为竞价的上限。	镇招标办、第三方
10	竞价人报名	竞价人到镇招标办现场报名，并缴纳保证金。	镇招标办
11	公开竞价	镇招标办从资格库内邀请相关企业（人）进行竞价。招标方（村两委负责人）、镇经管站、招标办相协作，运用农村产权交易平台完成竞价招标，确定中标人。	镇招标办、相关村、经管站
12	签订合同	招标方（村）与中标人在中标30天内签订规范书面施工合同。	相关村
13	工程施工	中标人按照施工合同进行施工。由项目所在村组负责施工现场监督管理，村监委会主任、村民代表、委派会计实时进行监督，有条件的可聘请第三方监理。	相关村
14	工程验收	工程竣工后，由项目所在村组织村民代表、村委监督委员会、村纪检委员、委派会计、监理单位等进行验收，验收合格后出具竣工验收单，对施工情况进行满意度测评。	相关村
15	资格库动态调整	对满意率测评低于80%的或有一个及以上村对项目施工测评不满意的施工企业（个人），由镇招标办取消下一轮或下一年度参与打包竞价招标资格。	镇招标办
16	产权交易鉴证	零散工程支出，由镇农村产权交易中心加盖鉴证章，证明已进入平台交易。	经管站
17	结账报账	镇农村会计委托代理中心和委派会计具体承担零散工程报支审核责任，资金支付严格按照施工协议中的预付款和工程项目进度付款条款进行付款。	代理中心
注：各镇（街道、园区、办事处）可结合各镇实际，灵活操作，制定适合本镇具体实施的责任和职责分工内容。