近日，在兴化市安丰镇农村产权交易中心农村产权交易平台上，标的编号为321281104A22030014的安丰镇兴盐界河以南300米以内涉及8个行政村的提水养殖土地复垦种植项目约6213亩土地，承包期为6年6个月的承包经营权经过前期交易申请、材料审核、发布交易信息、登记受让意向、组织网上交易、签订交易合同、出具交易鉴证等程序规范运作，成功实现交易。

  安丰镇地处泰州市与盐城市交界的兴盐界河以南，素有“泰州市北大门”之称，沿河有双建、朝阳、李东、四和、张阳、新元、文好、民乐等8个行政村，兴盐界河以南300米以内、东西长约13.8km，提水养殖面积约6213亩，涉及223个蟹塘养殖户和2089户土地承包权。

今年以来，兴化市委、市政府对兴盐界河国考断面水体监测提出更高要求，对安丰镇兴盐界河以南300米以内的蟹塘复垦集中进行整治。为加强国考断面集中整治行动高标准按时完成，安丰镇党委要求首先把农民利益放在首位，在完成土地复垦的同时充分考虑广大承包户个人利益和村级集体利益不受损失，原先的蟹塘养殖整体土地复垦后全部转为粮食种植，彻底扭转土地流转的“非粮化”局面。安丰镇农村产权交易中心按照镇党委要求，及时组织工作人员深入一线开展调研，精心设计，科学谋划，多点布局，反复认证，多次召开有关职能部门负责人和涉及的8个村支部书记会议，听取大家的意见，及时向镇分管领导和市产权交易服务中心请示汇报，最终形成一套全新产权交易模式。

  新的产权交易模式：第一，8个行政村2089户农户，土地面积6213亩全部与村委会签订委托协议书，同意由村实行整体托管，承包金按照保底价每年每亩900元的标准到户，实际中标价高于保底价则以中标价到户；第二，8个行政村分别将接受托管的土地委托镇政府整合一个标段对外公开发包；第三，镇政府将8个行政村托管的土地整合后流转事宜以一个标段形式委托第三方安丰镇农村产权交易中心，通过江苏省农村产权交易平台对外公开发布招标信息。第四，安丰镇农村产权交易中心接受镇人民政府委托，及时按照江苏省农村产权交易平台业务操作要求，在网上交易大厅实行信息发布。第五，安丰镇农村产权交易中心在网上交易大厅实行信息发布后，立即安排专职人员在线下将交易信息与有关种植大户实行及时交流。

  通过以上操作程序，在规定时间内本市先后有多名农业经营主体、粮食种植大户到现场咨询、勘查，最终有2名外乡镇种粮大户成功报名，竞价时2名竞标人按照竞标规则互不相让，过程既紧张激烈又有序进行，经过9轮竞价，该项目承包金从每年每亩900元的起拍价一路飙升，最终以每年每亩1240元成交，总价由3634.61万元飙升为5007.68万元，溢价1373.7万元，溢价率达37.78%；同时，缴纳村集体土地流转管理费每年每亩100元，管理费合计403.85万元。真正实现了中标方、农户个人、村级集体三赢的良好局面。

  目前，合同已成功签约到位。做到既公平、透明、规范，又能使农户个人、村级集体收益最大化。经过此次交易，采取“政府+互联网+中介”的创新模式，进一步完善了农村产权交易平台，优化农村集体资产资源配置，同时维护农民财产性权益，得到了全镇上下和市局的一致好评。